人力资源是最重要的生产要素，当前我国人力资源存在总体素质较低、教育投入不足结构不合理、老龄化趋势严重、地区差距较大等问题，只有从加大教育投入，完善教育立法，加强中外教育、两岸四地教育合作等才能全面提高人力资源总体水平，为未来经济发展奠定坚实的基础。未来中国人力资源开发将朝更加良性合理方向发展。
　　人是生产过程中最活跃、最积极、最富有创造性的因素，是生产过程的主体。人力资源在经济、社会可持续发展中具有举足轻重的作用。所以，从本质上讲，所谓的发展应该是指人类通过合理地开发、利用、保护自然资源环境，创造并不断调整社会环境，以实现和增进人类共同的福祉过程。而这个过程的进行则依赖于人类自身能力的持续发展。人类自身能力的持续发展是构筑和推进人类发展过程的原动力。人既是人类发展的终极目标，也是人类发展的终极力量。改革开放到现在，经济飞速发展，人们生活水平也在发生着日新月异的变化。但现在中国的人力资源却面临着不少严重问题，如教育水平总体偏低、人才结构失衡、人口老龄化加等。与此同时，人力资源开发重要途径教育，也面临着前所未有的挑战。因此，有必要针对当前中国人力资源存在问题进行分析，围绕教育等主题，积极规划人力资源发展方向，为中国经济社会发展做好充分准备。
1.我国当前人力资源存在主要问题
1.1人口素质总体比较低
　　新中国成立以来，人口的总体素质以较以前有很大的提高，但与其他国家相比仍有很大的差距。2000年，全国15岁及以上的文盲人口为8700万人，超过德国总人口。我国15岁以上受教育年限为7.86年，25岁以上人均受教育年限为7.42年，仅相当于美国100年前15岁以上国民受教育的水平，与后发达国家韩国（11.48年），也要低近4年。2000年我国劳动人口中初中以下的比例占82％，是同时期美国的6.3倍，日本的4.36倍，韩国的2.4倍。而高中水平占劳动总人数的13％，但发达国家劳动人口受教育程度达到高中水平平均占到50％左右，德的国甚至达到了58％，是中国的4.5倍，连发展较晚的韩国也是中国的3.3倍。但差距最大是高等教育水平，在中国100个劳动人口中只有5个受到过高等教育，这一比例只相当于美国的1/7，英国的1/5。
1.2教育投入不足结构不合理
　　 我国现阶段教育投入不足，基础教育不够完善，同时高等教育出现结构失衡现象等等，这些问题都为我国未来的发展埋下隐患。按照国际惯例，中等教育毛入学率在50％以下、高等教育毛入学率低于15％、公共教育支出占GDP比例低于4％的，都属于教育欠发达国家。目前，我国的高等教育入学率只有13％。高中阶段毛入学率不到43％，公共教育支出占GDP比例只有3.19％，与教育发达、较发达甚至中等发达国家的水平相比差距明显。由于财政支出的严重不足，据统计我国九年义务教育的普及率现在是91.8％，一些偏远山区只有75％（2001年）的学生按时完成学业。高中阶段教育的毛入学率仅为41.3％。[2]目前高中阶段教育容量不足，已成为制约劳动人口文化水平提高教育事业发展的主要瓶颈，同时也使我国教育结构出现“两头高、中间低”的格局，产生了教育发展的结构性失衡。至于高等教育，我国目前只有13％的入学率，属于欠发达国家。当前我国出现大学生找不到工作的问题，主要因为毕业生结构性失衡，导致许多像管理、经济类的某些专业毕业生地区性供给过剩。
1.3人口老龄化趋势严重
　　人口老龄化迅速发展，中国老年人口数量超过1.3亿人，随着新中国成立后1950年代出生高峰的人口即将进入老年，我国的人口老龄化速度将进入快速发展时期。预计到2015年我国老年人总数将突破2亿人，2027年超过3亿人，2044年将达到4亿人。从2015年到2025年我国劳动人口预计将要减少2900万左右，据估计到2050年我国将减少18％－25％的劳动人口，届时随着老龄化程度的加深，我国相当一部分岗位很可能面临着人员短缺的问题，并且现在这种劳动密集型产业将不在适应中国社会的发展。在未来的几十年内，中国的平均年龄将由现在的32岁增长到44岁，这使得中国可能成为世界上第一个进入老龄化的非发达国家。我国现在的劳动人口与老年人口的比率是6.4：1，到2040年将会减少到2.0：1，这意味着将来政府还必须承担更多老年人口基本生活保障的问题。