认清形势 明确定位 开创协会工作新局面
—在甘肃省继续教育协会第一届理事会第二次会议上的讲话
省人事厅副厅长、省继续教育协会副会长 李德福
各位理事：
甘肃省继续教育协会自去年成立以来，主动适应继续教育的发展趋势，从基础工作做起，注重加强自身建设，谋划未来工作，重点开展了以下工作：
调研起草了《甘肃省继续教育协会2006年—2010年发展规划》；依托有关单位提出了协会内设机构、职能设置及负责人提名；起草了《甘肃省继续教育协会团体会员和个体会员管理办法》；开通了甘肃省继续教育网站；完成了协会团体会员和个体会员的登记工作；起草下发了关于召开“甘肃省继续教育论坛”2005年年会的预备通知；参加了中国继续工程教育协会第四次会员代表大会，并就我省继续教育的情况进行了大会交流发言。
以今天的会议为标志，明确了协会今后几年工作的指导思想、总体目标、工作原则和主要任务，设立了内设机构，加强了人员力量，确定了各部门的职能任务。应当说，协会可以全面开展工作了。为了保证协会工作健康有序的进行，我想强调以下几点：
一要认清形势，坚定信心。自从党的十六大提出“要形成全民学习、终身学习的学习型社会”的奋斗目标之后，十六届三中全会对“构筑终身教育体系，创建学习型社会”作了进一步部署。十六届四中全会明确了建设学习型社会的具体步骤，首先是建设学习型政党，大规模培训干部。以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体，在创建学习型社会中，率先垂范，起表率作用。到目前为止，已经进行了23次中央政治局集体学习。去年以来，胡锦涛、温家宝在各种场合下反复强调，要大力增强自主创新能力，大力提高核心竞争能力。胡锦涛书记在3也16日给浦东、进冈山、延安3所中央干部学院所发贺信中强调：“实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，迫切要求我们大规模培训干部，大幅度提高干部素质。”全国人才工作会议对人才资源能力建设的总体要求是，树立大教育、大培训的观念，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。以继续教育为主线的干部教育培训，是“科教兴国”、“人才强国”战略的重要组成部分。中组部、人事部已将继续教育工作作为“十一五”人才的重要内容，我省也已纳入“十一五”人才规划。为配合“十一五”人才规划的实施，我省将根据人事部的部署，实施“专业技术人才知识的更新工程”。相信随着“十一五”人才规划的实施，继续教育协会将会在提升人才的竞争力和核心竞争力中，发挥更大的作用，做出更大的贡献。
二要明确定位，主动工作。随着“科教兴国”、“人才强国”战略的深入实施，继续教育国际化趋势的加快，政府职能的转变，给继续教育协会带来了更多、更大的发展机遇和空间，协会的任务更加饱满和繁重，服务的范围会更宽更广。协会要主动适应形势，做到帮忙不添乱、到位不越位和错位。为此，协会的职责定位应当是：培训服务、理论研究、参谋咨询、开拓市场、合作交流。力争在第一届会员代表大会任期内，按照“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的发展方向，继续教育协会的规章体系基本建立健全；适应社会主义市场经济体制的继续教育协会运行机制初步形成；培训服务取得突破性进展；知识更新步伐明显加快；理论研究和学术交流迈出实质性步伐；参谋咨询作用得到发挥；对外交流合作全面启动；自身建设得到加强；协会队伍不断壮大；在提高专业技术人才能力建设，特别是提高人才竞争力和核心竞争力中做出实质性的贡献。
三要各司其职，相互配合。这次在协会下面成立了6个工作部门，由于主要依托有关部门和单位，大家都是以兼职为主，工作任务比较重。因此，协会秘书处要在平时的工作中，加强对各部门的领导，加大工作指导力度。各个部门也要各司其职、相互配合，按照职责分工积极开展工作，尤其是要在政府人事部门提供参谋咨询服务，为继续教育培训机构提供专业化服务，各级各类企事业单位提供人才培养和能力提升培训，为协会会员和广大学习需求者提供各种教育培训信息等方面提供良好的服务。各位理事和会员（包括团体会员和个体会员，下同）要积极宣传继续教育政策，推动本单位继续教育活动的开展，积极参加协会组织的各项活动，按时缴纳会费，介绍各类专业技术人才参加协会，不断壮大协会队伍。各位理事和会员要为协会的发展建言献策，鼓励承办和赞助协会组织活动。协会要根据工作的需要不断建立健全各项工作制度，努力做到协会工作制度化规范化。这次会议上审议的几个材料，会后要根据理事们提出的修改意见修改后尽快下发执行。根据工作需要，有些工作措施和制度有秘书长商有关副会长并请示会长同意，可以先出台试运行，待下次理事会审议确认。
四要加强自律，规范行为。甘肃省继续教育协会作为社会中介组织和行业协会，要严格遵守国家的法律法规，遵守《甘肃省继续教育协会章程》，加强行业自律、规范行业行为，逐步建立行业标准和规范，加强有效的继续教育培训过程监督和质量评估，努力创造公平、公正的培训环境，形成良好的继续教育行业管理和运行机制。
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