充分发挥继续教育协会的作用努力开创继续教育工作新局面
　　　　　　　　　　　　　　　　中共甘肃省委组织部副部长　　
　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人事厅厅长　　　　　　　杨  诚

各位代表、同志们：
　　在深入贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们迎来了甘肃省继续教育协会成立暨第一次会员代表大会的召开。会议按照预定的议程，在省上领导和各位院士的关注与支持下，在各位代表的共同努力下，审议通过了协会《章程》，选举产生了甘肃省继续教育协会第一届理事会；召开了第一届理事会第一次会议，选举产生了第一届理事会常务理事和会长、副会长、秘书长。我有幸当选为协会第一届理事会会长，十分感谢代表们对我的信任。下面，我代表省人事厅和甘肃省继续教育协会第一届理事会对新形势下如何发挥继续教育协会的作用，开创继续教育工作新局面讲三点意见。
　　一、认清形势，提高对继续教育工作重要性的认识
　　中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出：“加强各类人才的培训和继续教育工作”；“加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成”。这一战略目标的提出，把我国的人才培训和继续教育提到了一个前所未有的高度，同时也给继续教育事业注入了活力。我们要认清形势，把握机遇，走出一条符合甘肃实际的继续教育发展路子。
　　一是充分认识继续教育是实施人才强国战略的重要基础性工作。面对中华民族伟大复兴的历史重任，党中央提出了“人才资源是第一资源”的科学论断，制定了“科教兴国”和“人才强国”战略，提出培养数以亿计的高素质劳动者，数以千万计具有创新精神和创新能力的专门人才的宏伟目标，极大地推动了我国教育、科技、文化等各项事业的发展，也使继续教育处于具有战略意义的重要地位。继续教育是基础教育的延伸、补充和提升。现在新知识、新技能正在以越来越快的速度更新，20世纪初知识更新的周期为30年左右，进入21世纪则缩短为4年左右。不学则止，不进则退，专业技术人员只有通过继续教育，进行不断地知识更新与知识创新，不断地提高综合素质，才能适应时代发展，在竞争中立于不败之地。
　　二是充分认识继续教育是“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的必然选择。“构筑终身教育体系，创建学习型社会”这一科学论断，体现了中国共产党对世界潮流和未来社会发展趋势的把握，开辟了实现民族复兴社会动力的源泉。努力实践这一科学论断，必将使继续教育工作从一般意义跨越和升华到时代精神的高度，成为一种必然选择。可以预测在未来数年内，继续教育将走向法制化和全员化，成为人力资本投资的热点和重点，市场化和产业化程度将会有很大提升，巨大的社会需求，极为广泛的培训内容和宏大的学员队伍构成的培训市场必然对继续教育提出新的、更高的要求。面对这种必然的选择，继续教育将在人力资源开发中发挥出更大作用。
　　三是充分认识继续教育是吸引、培养、激励、稳定人才的有效途径。随着经济社会的发展，人们更加注重自身素质的提高和人生价值的实现，继续教育对于个人发展的作用日益重要。在发达国家，继续教育正在成为影响员工生存发展的一项最大的福利，人们普遍认识到“脑袋”的亏盈决定“口袋”的亏盈，继续教育培训市场的需求很旺盛。国外企业也普遍认为，要想留住人才，绝不能只靠薪酬待遇，通过培训提高员工素质，为员工创造实现自我价值的平台，比增加薪酬更具吸引力。继续教育正在成为吸引、培养、激励、稳定人才的重要途径，随着干部人事制度改革的深化，其作用和地位将会更加突出。
　　二、明确定位，探索继续教育协会发展的新思路
　　协会的定位与发展应遵循“组织、研究、宣传、推动、服务”的工作方针，着眼于人才社会化、市场化、国际化的趋势，根据能力建设的要求，立足协会联系广泛、人才荟萃的特点，以大中专院校、科研院所和企业单位为依托，以市场需求为导向，以开放式、多样化、实效性培训为特色，本着发挥优势、整合力量、资源共享、共谋发展的原则，充分调动用人单位、个人、办学实体的积极性，推动我省继续教育事业蓬勃发展。