流动人员切莫怠慢人事档案

毕业生对档案的漠视状况令人堪忧

“人档分离”并不意味着档案制度会取消

档案应及时转入政府所属人才流动服务机构保存

原籍山东的小王2002年大学毕业后就留在天津市工作，由于单位既没有管理档案的权限，也没有规范的人事管理制度，小王这几年一直没有碰到有关档案的问题，今年在评定职称时他才想到档案，于是开始寻找，最终在老家的人事局找到了。原来，毕业时学校将他的档案打回了原籍。但由于未办理任何就业手续，他现在的身份依然是“学生”。要想评定职称，还得先补办就业手续后才能按初、中级的顺序逐级申报职称——评上初级职称后还要间隔4年，才能评中级。无形中至少耽误5年时间。对此，小王后悔不迭：“早知现在，我当初真该认真地解决档案问题。”

人事档案只是个一尺见方的牛皮纸袋，加上里面的材料，还不到一斤重，但作为个人经历的记载，它并不是可以随便丢弃的“身外之物”。可事实上，目前存放于中国北方人才市场（天津市人才服务中心）的档案占全市流动人员档案总数的1/10左右，其中，尘封多年、失去联络的“死档”有近2万份。很多人特别是毕业生对档案的漠视状况，令人堪忧。

“牛皮袋”到底装了什么

    据中国北方人才市场（天津市人才服务中心）人事代理专家介绍，档案的记录从一个人的中学开始，将伴随一生，反应其成长、发展状况，也是某些单位招聘、提拔人才的最基本、最可靠的依据。档案内容在校期间涉及初高中毕业登记表、高考相关档案、填报志愿表、大学学习情况表、实习鉴定表等，工作后会存有学历证书复印件、转正手续、考核表、职称评定（报考）表、奖惩记录、出国记录及各种鉴定材料。涉及党团关系、政审、调函等一系列材料也会反映在档案中。一个人退休后其档案也不会被销毁，而是继续保存于所在单位或人才服务机构，直到该人死亡。

选择“口袋档案”不明智

    专家指出，“弃档”的深层原因是很多人对档案的重视不够，认为档案在现代社会中的功能日趋淡化。不少人还认为，“多数情况下用不着档案，在人才市场存着，还要交纳存档费，没有必要。”有些人干脆把档案放在家里，成为“口袋档案”。对此，专家提醒，“人档分离”虽是我国人事制度改革的一种趋势，是人才柔性流动或管用分离上的进步，但决不意味着会取消档案制度，也不代表档案是能够随便丢弃的“身外之物”。对自己的人事档案不闻不问、随便放置的做法，十分不明智。

四类人最为“怠慢”档案

    第一类是大学毕业生。按相关规定，大学生毕业后经个人申请档案可以在学校寄放两年。于是尚未落实工作单位或选择到非户口所在地工作的毕业生便将档案丢在学校，在频繁的职位流转中，无暇顾及档案，是“弃档族”中比重较大的。

    第二类是自费出国留学及办理移民手续的人员。他们可能在国外停留多年，由于身份的变化及国外不同的人事政策，档案对他们来说已经无用。

    第三类是在非公有制单位打工的人员，由于有些单位没有保管档案的权限，而自己一时也用不着，于是对档案不闻不问。

    第四类是“跳槽”者和异地求职人员。由于和原单位一些人事问题尚未解决，或因人事档案异地调动手续繁琐，最终选择了放弃个人档案。

“弃档”人群五大影响

    影响毕业生转正定级和工龄计算。很多毕业生找到工作后，没有及时办理参加工作手续，从而影响了自己的转正定级，也影响到工龄和退休金的计算。

    耽误职称评定和工作调转。有的毕业生自大学毕业后，档案既没有提交单位，也没有存在政府指定的人才服务中心，职称评定就会因手续不全而受到影响；而有人虽在毕业后把档案存到了人才服务机构，但没有及时办理就业手续，等到几年后调动工作时，才发现需要办理参加工作后的所有手续，并要在转正定级后才能正式调动。